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　　社會保障是現代國家的一種安全制度。從經濟角度講是社會再分配的一種形式和手段，從法律的角度講它是一種法定的強制執(zhí)行的安全制度，有社會保險、社會福利和社會救濟三個方面。我們追求的是全社會范圍內的社會福利。社會保障的主要作用有以下幾個方面。

　　1）有利于社會的穩(wěn)定，降低了人們生活的風險，可以保障弱勢群體，解決其基本生活、醫(yī)療等方面的需要，免除了人們的后顧之憂。

　　2）通過調整社會成員收入的差別保證全體成員的基本生活，這樣也有利于實現共同富裕。體現社會主義的優(yōu)越性。

　　3）有利于勞動力的生產和再生產�？梢员ＷC勞動者的生產不會因為生活困難而中斷，通過對殘疾的社會保障可以使其恢復勞動力，對家庭的救助，有利于下一代的順利成長。

　　4）分擔社會責任，降低個人或部門的風險，集中主要精力搞經濟建設。

　　5）對國民經濟的發(fā)展具有調節(jié)作用。社會保障能夠刺激社會總需求，保證勞動力市場供需平衡。同時它能夠為國民經濟的發(fā)展提供資金，一些基金類的社會保障基金可移用于社會的生產建設。