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2015國家公務員招錄考試《申論》大綱解讀

  2015年國考申論大綱如期發(fā)布。我們?yōu)榭忌鞒鼋庾x,幫助考生及時了解國家公務員[微博]考試的信息變化,參悟玄機,預測趨勢,為廣大考生指明方向,提供相應的備考策略,有效備考。

  一、大綱內(nèi)容保持穩(wěn)定,穩(wěn)中有變

  自2010年以來,國家公務員考試申論大綱連續(xù)6年一字末改。相對于往年的申論考試大綱而言,有著穩(wěn)定的傳承,在其考核目的與考查方向上都有所體現(xiàn)。申論考察內(nèi)容的穩(wěn)定性使得考前準備有了一定的方向性,也為長期培訓出高分營造了機會。

  但是,內(nèi)容與要求的穩(wěn)定并不意味著出題形式是穩(wěn)定的,對考生的能力考查是穩(wěn)定的。由下表可以看出,縱觀近五年的考試,申論考核的形式是多變的,關注的社會熱點是多變的,考察的政策是變化的,題目的設計和要求是也變化的。

年份

題材

所屬領域

材料篇幅

材料類型

題量

作答字數(shù)

題目設計

2014副省

理性社會心態(tài)

社會+文化

6則7382字

案例為主

5

2350-2550

概括+概括+貫徹+貫徹+作文

2014地市

健康社會心態(tài)

社會+文化

6則7442字

案例為主

5

2250-2450

概括+概括+貫徹+貫徹+作文

2013副省

文化遺產(chǎn)保護

文化

6則7846字

案例為主

5

2000-2300

分析+分析+貫徹+貫徹+作文

2013地市

維護文化安全

文化

8則6750字

案例為主

5

1900-2100

分析+概括+分析+貫徹+作文

2012副省

社會道德問題

社會+文化

9則5991字

案例為主

4

2050-2250

概括/貫徹+分析+對策+作文

2012地市

公共安全問題

社會+文化

5則6356字

案例+觀點

4

2000-2200

概括/概括+貫徹+對策+作文

2011副省

黃河精神弘揚

生態(tài)+文化

7則6890字

案例+觀點

4

2100左右

分析/概括+分析+貫徹+作文

2011地市

農(nóng)村子弟教育

社會+文化

7則6892字

案例為主

4

1950-2150

概括/分析+貫徹+對策+作文

2010副省

海洋保護開發(fā)

經(jīng)濟+生態(tài)

6則6037字

案例為主

4

1850-2050

概括/分析+分析+對策+作文

2010地市

海洋環(huán)境污染

經(jīng)濟+生態(tài)

5則6218字

案例為主

4

1850-2050

概括/分析+對策+貫徹+作文

  無論報考副省級,還是市地級,從命題規(guī)律來看,無論選擇什么熱點,背后的指導思想都是科學發(fā)展觀,題目的針對性與綜合性在加強,廣大考生應該根據(jù)自己的報考職位有針對性的進行備考。

  二、大綱主要內(nèi)容信息

  2015年國考申論試卷沿用了2014年的方式,申論試卷由注意事項、給定資料和作答要求三部分組成。“按照省級以上(含副省級)綜合管理類、市(地)以下綜合管理類和行政執(zhí)法類職位的不同要求,設置兩類試卷”的方式,進行分開考查、分卷考查。省級副省級側重考察“綜合分析與提出問題”的能力,市地級行政執(zhí)法類側重“貫徹執(zhí)行能力”,二者之間是有所區(qū)別的,報考不同職位的朋友需要知道,也體現(xiàn)出了職位要求的科學性。

  大綱明確指出:“申論是測查從事機關工作應當具備的基本能力的考試科目”,明確說明申論是典型的能力與素質的考試。它不僅僅考核文字表達能力,更是綜合能力的考核,包含了閱讀理解能力、綜合分析能力、提出問題解決問題的能力、貫徹執(zhí)行能力和文字表達能力。體現(xiàn)出了“為用而考”,而非為“考”而“考”。

  公共科目筆試分為行政職業(yè)能力測驗和申論兩科,各科滿分均為100分。申論為主觀性試題,考試時限180分鐘。

  考試報名主要采取網(wǎng)絡報名的方式,報考申請可在2014年10月15日至24日提交。筆試時間為2014年11月30日。與以往相同,上午考試行測,下午考試申論。

  總體上行政執(zhí)法類的申論考試的難度要比綜合管理類的要低一些。 

  三、備考技巧

  1.注意角色轉換,練好基本功

  申論考試,要求考生要站在政府的立場去分析材料中的社會問題,以政府的角度去解決社會問題,測查考生是否具備政府公務人員的能力,并非是個人立場——想怎么處理就怎么處理。誠然,大家的身份是考生,但在申論的考場上大家的身份更是政府。

  申論的大綱要求仍然側重于考察考生的申論基本功,包括閱讀理解材料能力、綜合分析能力、貫徹執(zhí)行能力、概括能力、提出問題解決問題能力以及語言表達能力,建議考生要首先學習申論備考的基本知識和理論教材,掌握申論試卷的基本答題方法。

  2.關注民生,關心時事,善于思考

  申論一般以一個或幾個社會熱點所反映出來的社會問題為載體,非常注重對當前時政的考察,涉及到的社會問題或社會現(xiàn)象基本上都與當前時政密切相關,以此來考察考生的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出問題及解決問題能力和文字表達能力。通過歷年省考、國考申論試卷的分析可以看出,申論材料主題考生備考時應多看一些反映時事、時政的書籍、報刊、雜志等,經(jīng)常瀏覽帶有時政性質的網(wǎng)站及點擊率較高的網(wǎng)站主頁,以便跟得上國家大政方針的政策走向。

  但是,申論不是新聞,不能誤以為只要平時多看新聞就可以考好申論。申論不但要求考生對社會熱點關注,更要求考生分析原因,揭示其反映的社會問題,并要求制定相應的對策解決問題,而這些都將通過文字表述來展現(xiàn)出來,而相對應的題型都有其既定的解題技巧與方法。所以,平時只需多看新聞就能考好申論的想法,是有些不切實際的。

  3.積累素材,勤做練習

  縱觀近些年申論試卷題型上的變化可知,考試的出題靈活度逐年提升,對考生綜合能力的考查要求越來越高。善思才能有所悟,勤練才能有所得。考生在平時,一要注意國家出臺的方針和政策,因為,貫徹執(zhí)行能力的一個很重要要求就是“能夠準確理解工作目標和組織意圖,遵循依法行政的原則,根據(jù)客觀實際情況,及時有效地完成任務。”二要多讀、多記一些精美的申論范文和精彩的申論文章語段。做題中,要多思考、多研究,力爭形成自己的一套答題風格。

  4.研究申論真題,熟悉解題技巧

  要想在申論考試中取得理想的成績,雖然主要靠的是基本功,但是,如果不在考前了解清楚申論命題的特點及其答題的基本方法,不做適量的專項模擬訓練,即使基本功再扎實,也是無法考出好成績的。例如,考生如不了解申論答題的四個基本環(huán)節(jié),不多花時間來閱讀和分析給定材料,像平時寫作文那樣去應付申論考試,必然會顧此失彼,考不出理想的成績。因此,在參加考試之前,考生必須進行有針對性的復習,詳細了解申論命題的特點、各環(huán)節(jié)的解題技巧,這樣才能保證在實戰(zhàn)中游刃有余。

  5.錘煉語言,卷面整潔

  語言要精練,簡潔,不要復雜、不要重復。提倡寫短的句子,避免結構復雜的長句;更不要一個觀點變換角度用幾句話反復申說,陳述事實、表達觀點越簡潔明快越好。

  卷面就好比人的臉,賞心悅目的誰都愿意多看兩眼,也會不自覺地打出高分。如果卷面不清晰,即便要點你寫上了,也會因為卷面的關系,而被忽略掉了。

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