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　　為了支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國(guó)央行中國(guó)人民銀行決定于2021年12月15日下調(diào)法定存款準(zhǔn)備金率0.5%。這項(xiàng)舉措主要是在保持流動(dòng)性充裕的同時(shí)給實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供長(zhǎng)期穩(wěn)定的資金來(lái)源。大家了解這項(xiàng)貨幣政策工具嗎?

　　法定存款準(zhǔn)備金是指商業(yè)銀行等存款貨幣銀行按照國(guó)家法律規(guī)定必須將吸收存款的一定比例轉(zhuǎn)存中央銀行的準(zhǔn)備金。法定存款準(zhǔn)備金制度是中央銀行在國(guó)家法律授權(quán)的范圍里，調(diào)節(jié)央行法定存款準(zhǔn)備金的比率，以改變貨幣乘數(shù)，從而影響商業(yè)銀行等存款貨幣銀行的信用創(chuàng)造能力，間接影響貨幣供給量的貨幣政策措施。法定存款準(zhǔn)備金制度是我們國(guó)家央行進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的主要貨幣政策工具之一。它和再貼現(xiàn)政策、公開市場(chǎng)操作并稱為央行“三大法寶”。

　　法定存款準(zhǔn)備金制度真正在我國(guó)發(fā)展起來(lái)是從1984年中國(guó)人民銀行開始專門行使中央銀行職能后。從1984年開始，我國(guó)央行正式將法定存款準(zhǔn)備金政策確立為貨幣政策工具的一種。這項(xiàng)政策在啟用初期主要是中央銀行籌集資金的手段，所以在剛剛開始使用這項(xiàng)工具時(shí)，規(guī)定的法定存款準(zhǔn)備金率是非常高的，1984年時(shí)中國(guó)人民銀行曾對(duì)不同銀行分別實(shí)行20%、40%和25%的準(zhǔn)備金率。由于這一比率過(guò)高影響到了商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)，所以在1985年這一比率降到了10%。在1998-2004年之間，隨著這項(xiàng)制度的發(fā)展，法定存款準(zhǔn)備金政策成為了中央銀行的一般性貨幣政策工具。1998年，中國(guó)人民銀行將法定準(zhǔn)備金賬戶和備付金賬戶合并為法定準(zhǔn)備金賬戶。同時(shí)，央行將法定存款準(zhǔn)備金率下調(diào)至8%，超額存款準(zhǔn)備金率由商業(yè)銀行自行決定。法定存款準(zhǔn)備至此開始成為真正意義的一般性貨幣政策工具。中國(guó)人民銀行通過(guò)法定存款準(zhǔn)備金率的調(diào)整，調(diào)節(jié)貨幣供給量。從2004-2011年，隨著我國(guó)法定存款準(zhǔn)備率制度的發(fā)展和完善，法定存款準(zhǔn)備金除了有一般性調(diào)控功能之外，還兼具了結(jié)構(gòu)性調(diào)控功能。2004年4月25日起我國(guó)開始實(shí)行差別存款準(zhǔn)備金率制度。差別存款準(zhǔn)備金制度其實(shí)就是將存款準(zhǔn)備金率與金融機(jī)構(gòu)的資本充足率、資產(chǎn)質(zhì)量掛鉤。實(shí)行差別存款準(zhǔn)備金制度主要是因?yàn)閺?003年開始，我國(guó)商業(yè)銀行貸款擴(kuò)張傾向明顯。一些貸款規(guī)模擴(kuò)張較快的商業(yè)銀行，資本充足率不足，不良貸款比例比較高。實(shí)行差別存款準(zhǔn)備金制度這樣可以制約這些資本充足率不足且資產(chǎn)質(zhì)量不高的金融機(jī)構(gòu)的貸款擴(kuò)張。此外2008年開始又對(duì)大型金融機(jī)構(gòu)和中小型金融機(jī)構(gòu)實(shí)行差別存款準(zhǔn)備金率，因?yàn)榇笮徒鹑跈C(jī)構(gòu)與中小型金融機(jī)構(gòu)超額存款準(zhǔn)備金的比例不相同，提高相同比例的法定存款準(zhǔn)備金率對(duì)小型金融機(jī)構(gòu)影響更大一些，容易影響中小型金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)，所以2008年開始又對(duì)大型金融機(jī)構(gòu)和中小型金融機(jī)構(gòu)實(shí)行差別存款準(zhǔn)備金率。2011年引入差別準(zhǔn)備金動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。就是將金融機(jī)構(gòu)的信貸增速取決于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的合理需要及其自身的資本充足率和資產(chǎn)質(zhì)量。央行實(shí)行該機(jī)制目的是加強(qiáng)宏觀審慎管理、維護(hù)金融體系穩(wěn)健。因此，現(xiàn)階段法定存款準(zhǔn)備金政策成為一般性與宏觀審慎調(diào)控工具兼具的貨幣政策工具。